京都考察团的到来就好像往油锅里扔下一壶水，七个镇子险些为这些商人住哪儿打起来。
最后还是顾南夕拍板，给商人安排了一条途经七个镇子的考察路线，保管每个镇子都有两三天的表现机会，由各个镇子负责商队在领地里的安全。
为了顾南夕的大业，苏云烟恋恋不舍地同顾南夕告别，率领着商队东行。
商队走了，但建设云州的步伐不能停！
恰好这一次，苏云烟带来了大笔的钱财，还给顾南夕留下了好几个百味饭店的大厨！
有了钱，一切就好说。
顾南夕目前只走了四个镇子，他心里对这四个镇子的定位有个模糊的想法。
但因为万事还没有具备，所以先只能挑最容易的办！
“大将军，您叫我。”
房门被推开，副将和顾十三，顾三十九等人一同进来。
他们一进来，恰好看到顾南夕用木炭笔在羊皮地图上画了一个大大的圈。
“您这是？”
副将等人一头雾水，顾南夕圈定的这块区域，是一片沙石裸露的杂草地。
原本这里和草原是一样的，青草萋萋。
但因为历年来的攻防战，这里被火烧，被人踩，被马车压，于是不知从哪一年起，这里的土地上就再也长不出那样茂盛的青草。
除非要南下攻城，鞑子和其他在草原上生存的游牧民族都不稀得来这里。
抚冥镇的镇民们也不愿意来这里，毕竟这里连野菜也挖不到一颗。
受到贫穷刺激的顾南夕，没有打马虎眼，而是言简意赅道：“我要在这里建集市！”
“哈？！”
副将和顾十三等人面面相觑。
虽然猜到大将军要开边贸，但万万没想到，这个圈圈画在了抚冥镇外。
顾南夕：“我们要吃下走草原路线的商队！”
因为近些年来，大周边官对这些商队采取不接纳的态度，这就导致走草原的商队越来越少。
有些商队甚至直接同鞑子进行贸易，而不再来大周。
要扭转这种形象，就得让商队们看到大周的诚意。
先在双方不管的地带，开设集市，去掉商队心中的顾忌，让他们得到利益，这样才方便以后在整个云州开设边贸！
论地理位置，抚冥镇居中，无论从哪个方向穿越草原，到达冥镇都比较方便。
论安全性，顾家军十来年打下来的赫赫威名，足够保证集市的安全。
副将迟疑：“可是，冬天快来了，这集市规模可能不会很大。”
顾南夕神秘一笑：“酒香也怕巷子深。光靠商人们口口相传，集市什么时候才能建起来？”
副将不知道大将军想做什么，这集市岂能是说想开就开的？
哪个城池的集市不得花上几年功夫才能形成规模？
罢了，大将军还是年轻，让她碰碰南墙就知道边关和京都不一样。
在这里，能活着就已经很好了。
……
这一年冬季，在大周北面，抚冥镇外，一个有史以来最大规模的自由集市，以龙卷风般的速度，席卷整个草原！
在刚刚入冬的时候，草原上小部落里的牧民们，听闻鞑子在大周吃瘪，玉面阎王的名字能止婴儿夜啼哭，一个个小心谨慎地隐藏好踪迹。
既怕被缺少过冬物质的鞑子们劫掠，又怕被玉面阎王找到！
却没想到，那如风一般的大周骑兵还是找到了他们的居住地！
他们亮起寒光阵阵的兵刃，嘴里却说着漂亮话：“奉大将军令，诚邀草原各部，前去抚冥镇外赶集！”
小部落的人挎着一张脸，犹如赴死一般，牵赶着牛羊，前去赶集。
原以为这是玉面阎王的诡计，却没想到抚冥镇外的那片荒地早已被平整好，还搭着一排排木头棚子，可以遮挡风雪。