九月末，稀土大会首先召开，参会的各路代表大体分为三类。一是国内几家大的矿业公司，像矿发，包刚，华铝等大集团。
二是国内知名的稀土方面专家，以素有华夏稀土之父之称的徐教授为首。
三就是稀土储量大的地区政府，例如内蒙白云，赣西赣南，粤东粤北，川省凉山。
当参会代表名单发到韩小东手里时，韩小东发现没有环保部门的代表，他马上求见了张秘书，大会又紧急的把环保部门加了进去。
因为韩小东可以预料到，本次大会想要达成的目标是缩减稀土产量，限制出口，而参会的各路代表赞成这个目标的会是大多数，最坚定的支持者就是那几家大型矿业集团。显而易见的是，一旦缩减稀土产量，最先受到波及的是地方上的那些违规开采的小矿，最大的受益者就是这些大型矿业集团。
同理，最大的反对者就是那几个地区的政府代表，因为一旦关停中小矿产，势必会影响到该地区的财政收入和生产产值，地方官员的政绩也会受到冲击。
韩小东为什么如此急迫的要在代表名单上加上环保部门，是因为稀土在开采和提炼的过程中，会对当地生态环境造成很大程度的破坏和一系列环境问题，包括水土流失，山体滑坡，地面裂缝和沉降良田被毁，矿区水源重金属污染等等。
所以说环保部门一定也是会支持缩减稀土产量的。
至于那些研究稀土的科研专家学者，韩小东相信这些人的认知水平和良心。
不管出于对国家民族负责任的态度还是对环境保护，这些专家学者应该都会支持缩减稀土产量这个大会目标的。
大会如期召开，韩小东作为大会的提议者全程参加了会议。
一开始他并没有急着发言，而是先观察、聆听其他参会代表的意见和建议。
和韩小东预计的差不多，会议一开始，几家大型矿业集团显然是做足了充分的准备，率先发言，从几个方面论述了缩减稀土产量的必要性和重要性。
矿发集团代表首先发言，他从华夏稀土产量这方面作为切入点。
“各位代表，八十年代我国稀土产量约为二十万吨，可是到去年，我国稀土产量已经达到了六万吨，是八十年代初的三千倍。你们别以为这是什么好事……”矿发的代表是个膀大腰圆，声若洪钟的汉子，他痛心疾首的说道：“按理说产量增加我们应该高兴，但是换来的是什么，国际稀土价格急剧下跌，从九十年代到现在，稀土矿石价格从11700美元每吨跌倒了7430美元每吨，国际单一稀土价格下降了百分之三十至百分之四十，我们越开采价格就越低。”
华铝的代表也起身发言，“六十年代的时候，那段时期是米国垄断了全球稀土资源的供给，可是现在呢？人家把自己的矿封了起来，低价从我们这里买，为什么？因为便宜呀！美日欧大量从我国进口稀土进行战略储备，据说有的国家现在储备的稀土至少可以供他们国家工业生产使用二十年至四十年，与之对应的是我国宝贵的稀土储量快速直线下降，作为一名矿产工作者，我对这种情况非常痛心，这次大会召开的非常及时，我希望能引起所有人的警觉，不能再这样下去了。”
两位代表的发言很直接，上来就奠定了这次大会的基调。
那几位地方政府的代表有些坐不住了。
其中一位代表举手发言，“问题要分两方面看，像我们那里，除了稀土，没有任何工业，如果把小矿场停掉，地方财政就会达到崩溃的地步。”
“鼠目寸光，就是因为有你们这些在乎蝇头小利的人，才造成现在这种局面。”立刻有人拍案而起，大声指责这位代表。
会议室里当即乱成一片。
张秘书敲了敲桌子，“言者无罪，今天我们既然召开这个会议，就是想听听所有人的发言，大家不要激动，还有谁要