制并不容易。
满者伯夷国建立快一百年了，内斗依旧时有发生，各地土着不老实的还是不老实，留着哈奄武禄去镇压，好过耗费大明的力量。再说了，吃掉满者伯夷国，等同于多了一块计划外飞地，感觉到不安稳的肯定不只是南洋诸国还有朱元璋。
万一老朱想，顾正臣在南洋弄死这么多人，开辟这么多土地，这是想干嘛，到底是为了大明，还是为了他搬家做准备，这都没有报备，没打招呼就敢打地基违建？
出于大局考虑，出于对老朱的顾忌，满者伯夷还是需要存在下去，至少目前需要这样，反正有旧港，当真需要收拾满者伯夷，日后有的是机会。
哈奄武禄看到石锦条约时愤怒不已，大喊着要战争，说什么也不答应这些条件，可加查玛达说了，不接受条件就接受灭亡，哈奄武禄不得不冷静下来。
萧成、梅鸿在王都丢出的火药弹，那玩意造成了四死五伤，就一个啊，这些疯子全身都是，一个人能换多少满者伯夷人了？加上加查玛达描述的大明宝船之事，哈奄武禄不得不低头，最终经过加查玛达三次与顾正臣商议，签下了石锦条约。
至此，大明在南洋之中拥有了旧港、石锦港两处飞地，只不过旧港成为了军港、商港，而石锦只是简单的商港，明军水师可以进入，但不长期驻留。
以旧港为核心的建设，如火如荼，朱棣、朱樉等人正忙着大建设，只不过人手不足成了大问题。
出海服徭役成了一个迫切的现实问题，而最初一批出海服徭役的人，分给了占城，旧港那是一个没有，只靠着旧港这点人手与这些俘虏，显然不够用。
朱棣催促顾正臣：“先生，是时候征调更多人手过来了，唯有打下基础，大明才能在这里更好立足。这旧港上，总需要安置一处高塔了望吧，那里高处，最好是设几个神机炮的炮台，炮台后是军营……”