岭南的大地上，危机的气息越来越浓。各个部落之间原本就脆弱的联盟，因为秦军步步紧逼的消息而变得更加动荡不安。联盟议会再次召开，气氛却异乎寻常的凝重。
黑槐部落的首领梁伯松率先开口，语气中带着不安：“诸位，这几天从北方传来的消息大家都听到了。秦军在灵渠一带的行动，已经不仅仅是修渠那么简单。他们正在试探我们部落的防线，甚至有几支小部落被劝降了。”
“梁伯首领，我们当然知道情况很危险，但你的意思是什么？难道要主动投降秦军？”蛇尾部落的首领冷笑道。
梁伯松狠狠地瞪了对方一眼：“谁说要投降了！我是说，现在我们各自为政的做法已经不管用了，必须尽快统一行动，才可能挡住秦军！”
蛇尾部落的首领冷哼：“说得轻巧，统一行动？谁来统一？你黑槐部落吗？我们蛇尾部落才不受别人摆布！”
项龙轻咳了一声，站起身，声音铿锵：“诸位首领，现在不是争权夺利的时候。如果秦军彻底打通灵渠，我们岭南的土地就会像案板上的鱼肉，任人宰割。到时候，不管你是黑槐部落，还是蛇尾部落，都只有死路一条！”
这句话让全场一片寂静，所有首领的目光都集中在项龙身上。
项龙扫视众人，继续说道：“我提议，岭南所有部落联合起来，建立一个真正的联盟国家。只有这样，我们才能整合所有力量，与秦军抗衡！”
这番话犹如平地惊雷，立即引起了轩然大波。
“建立国家？”海鳞部落的首领皱眉问道，“项龙，你知道自己在说什么吗？我们岭南各部落向来分散，各自为政。建立国家，这根本不可能！”
“为什么不可能？”奀妹站起身，目光如炬，“我们联盟不是已经迈出了第一步吗？大家都看到了，联盟的集市运行得很好，部落之间的合作也越来越紧密。如果我们能把合作深化下去，为什么不能建立一个更强大的联盟国家？”
蛇尾部落的首领依旧不满，拍案而起：“强大的联盟国家？听起来不错，可是谁来当这个‘国家’的首领？你们项龙吗？到头来，还不是为了自己谋权？”
“谋权？”项龙的声音低沉，却充满威慑力，“如果我真想谋权，早就可以把你们这些小部落一个个吞并，还用得着今天在这里跟你们商量？！”
蛇尾部落首领的话被噎了回去，其他几位首领则开始窃窃私语。
黑槐部落的梁伯松重重叹了口气：“我承认项龙的提议有道理。只不过，建立国家谈何容易？首先，我们要有统一的法律和制度。其次，各部落的利益分配如何处理？这些问题如果不解决，国家的概念就是一句空话。”
宋清婉这时站了出来，语气沉稳：“梁伯首领说得对，这些问题确实需要详细讨论。但与其纠结困难，不如先着眼于我们眼前最紧迫的危机。秦军随时可能进攻，到时候，没有统一的力量，我们连争论的机会都没有。”
这句话让不少首领点头，气氛稍微缓和了一些。
奀妹走到议会中心的火堆旁，指着地图说道：“现在秦军已经在灵渠一带建立了几个堡垒。他们的目标很明确，就是要把北方的兵力快速调往岭南。如果灵渠彻底修通，我们的防线将全面失守！”
“所以，我们不能再拖了。”项龙补充道，“统一岭南各部落，建立一支真正的联合军队。这支军队必须拥有统一的指挥和行动能力，才能对抗秦军的强大攻势。”
蛇尾部落的首领依旧犹豫：“听起来不错，但你让我们把兵权交给你项龙，我怎么可能放心？”
“谁说兵权要交给我了？”项龙冷笑，“联合军队的指挥权可以由议会共同决定，每个部落派代表参与指挥，做到公开透明。只要你们没有私心，这样的制度不会有问题。”
这番话让蛇尾部落的首领语塞，而其他部落的首