制的国度，而且我们很早就废除了奴隶制，绝对不会出现使用奴工的情况。要是有您所说的强制用工的情况发生，我们的内政部1定会严惩不贷。”
秘鲁的警察是由内政部管辖，内政部长何塞·拉马尔是拉马尔家族的人，这个家族就是北部最大的矿主。
同时何塞·拉马尔也是矿主集团在政府的代言人。
所以葛尔西耶所谓的惩治不过是1句空话。秘鲁也不是什么法治国家。要不然总统拉蒙·卡斯蒂利亚又怎么能通过军人政变上台呢？
他们虽然废除了奴隶制，但是使用奴工的情况依然非常严重，比如东部的那些种植园主就通过各种手段强制印第安人帮他们劳动。
那些铜矿和银矿中，印第安人的死亡率也居高临下。因为他们根本就没有什么有效的防护措施。
“葛尔西耶先生，对华工权益的保障是我们贸易的前提，如果可以，我希望贵国能够对此进行1次调查，看看是否存在这样的情况。我知道贵国是欢迎移民的，我们华族有着世界上将近1半的人口，可以成为贵国的移民来源地。而且我们华人也大都勤劳、聪明，性格温和，有他们参与秘鲁的建设，1定会加快秘鲁建设的速度。”
人口问题确实是秘鲁的主要问题。秘鲁刚刚从西班牙的殖民地中独立出来的时候，印地安土著人口的数量占据了5分之4。
他们主要生活在东部地区。白人通过通过委托监护制、米达制和债役雇农制奴役印第安人。
1般而言，委托监护制指印第安人以村社或市镇为单位，被“委托”给白人“监护”，“监护主”有权在自己的监护区内征收赋税和要求印第安人提供劳役，同时负有使其接受“教化”并皈依天主教的职责。
米达制沿袭印加时期村社成员定期轮换的工作方式，主要被应用于波多西和万卡韦利卡的采矿工业。
按照规定，距离矿区较近的村社每年需派遣7分之1的成年男性从事银矿和汞矿的开采工作。
因工作强度大、安全措施匮乏和意外事故频发，大量的印第安人死在矿山中。
债役雇农制是庄园主为维持庄园经济的运转，以预付工资、代缴人头税和租赁、赊售小块土地的方法，将欠下债务的印第安人转变为长期雇工并通过劳动来偿债。
白人利用这3种制度最大限度地剥削印第安人，使他们处于深重的苦难之中。
但是这些制度也限制了秘鲁的发展。使得秘鲁形成了1种相互对立的2元结构。
白人不信任印第安人，印第安人也在寻求独立，试图摆脱被奴役的命运。