平叔，按照老规矩，你们暗部先派人去与那些义军接触，相信我们的条件是能够打动他们的。”
北圻现在应该是安南最薄弱的1个环节，这里的问题与满清很多地方相同，那就是吏治崩坏，土地兼并严重。地方水利设施年久失修导致洪灾不断。
天灾人祸形成了恶性循环。而安南的官员与满清的官员差不多，他们读的都是儒家经典，考的也是8股文。
这些人处理问题的那1套办法，遇到了天灾人祸就没有办法应对。他们跟满清的那些官员1样，也就只能做做裱糊匠。
“元首，北圻那边现在可都是饥民啊，您可要提前做好准备，咱们将那里夺回来容易，要想守住并不容易啊。”
“哈哈，平叔，这个不难，你忘记，咱们不是刚刚占领吕宋，咱们何不将两边的人做1个交换，移吕宋之民到安南，再移安南之民到吕宋。安南的百姓到了吕宋只能依靠咱们，反之亦然……”
董良这招真是妙，孙延平心中暗道，他知道这些人最后能够活下来的不多。
董良将他们迁移过去肯定是当做炮灰使用，他知道吕宋纵队在吕宋组织了不少仆从军，都是吕宋原来的那些少数族裔部落。
董良1直嫌弃这些当地土著的数量太多，不方便华族今后向吕宋移民。
董良有1个计划，他准备3年内在卡加延河谷建造5十座农场。
这里暂时不会实行包产到户，土地将用来建设农场，或者售卖给那些大户使用，另外移民到当地的百姓也是分地到手，这样便于吸引移民。
只有在华族本土才会实行包产到户的均田制，这也是为了维持华族的基本盘。
董良觉得华族的基本盘应该是有地的农民和国属工厂的工人。这些人以后将是华族主要的兵员。
他们之前要么是佃农，要么是长工、伙计，是那种底层被剥削者。
是华族让他们翻身，过上了梦寐以求的生活，因此他们才是华族最坚定的支持者。