是上杉斯波两家联手，但得到的土地到底怎么分，一直很模糊。
一旦御台所认可了上杉家臣团的就粮计划，斯波家很可能失去主动权。”
山中幸盛越发听不懂了，看向斯波义银。斯波义银心中也是懵b，但他不得不装出运筹帷幄的模样。
“海野利一说得不错，你再仔细给山中姬解释一下。”
海野利一见义银赞许，顿时定下心来，自己真的猜对了。
她敬佩得看了一眼智珠在握的御台所，继续与在场诸姬解释。
“山中大人，幕府下属三所，您认为哪个是最重要的？”
山中幸盛想了想，说道。
“是侍所吧。
初代将军源赖朝先是在镰仓建立了侍所，这一幕府雏形，之后才慢慢添加了镰仓幕府各机构。”
海野利一摇头道。
“不对。”
山中幸盛不确定道。
“难道是政所？掌管幕府钱粮，收入支出多少，干系幕府兴衰。”
海野利一还是摇头。
“也不对。”
山中幸盛有些恼火，这文字游戏玩得她不耐烦了。
“不是侍所，政所，难道是掌管文书，诉讼审判的问注所吗？”
海野利一点头道。
“正是问注所。”
山中幸盛忍不住骂道。
“胡说八道。
武家以武力夺取天下，一手刀枪，一手钱粮，哪有文书最重要的道理？”
海野利一说道。
“这就是大人不明白御台所深谋远虑的原因，亦是御台所竭力阻止上杉家臣团抢粮的缘由。”
海野利一望向看似平静，其实也听得一肚子疑问的斯波义银。
“御台所，我是否要说得再细些？”
斯波义银强装镇定，赶紧点头让她继续说。
海野利一说道。
“归根结底，问题出在土地的所有权上。
九百年前，天皇朝廷派遣遣唐使往天朝学习制度，在全国推广租庸调制，从此天下土地皆是公田。
可这一政策在朝堂，在地方，都受到极大压力，始终落实不下去。最后天皇朝廷妥协，发布三世一身法。
开荒的新田可以保留三代为私田，这破坏了天下皆公田的土地政策，导致公田制失败。
之后，公卿贵族们利用不输不入特权，得到了大量庶民地主寄进的土地，逃避地税。
天皇朝廷的国领税收走向崩溃，六十六国的国司，郡司渐渐成为摆设。”